Mit der RL 2010/45/EU wird die RL 2006/112/EG über das gemeinsame Mehrwertsteuersystem hinsichtlich der Rechnungsstellungsvorschriften geändert. Die Änderungen betreffen ua die Vorschriften über die elektronische Rechnung und die Einräumung der Möglichkeit einer Cash-accounting-Regelung ("Kassenbuchführung") zur Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen, denen es Schwierigkeiten bereitet, vor Eingang der Zahlung ihrer Kunden Mehrwertsteuer an die zuständige Behörde zu entrichten.