In der Vergabepraxis ist immer wieder strittig, ob Bieter für eine bestimmte Tätigkeit eine Befugnis iS von Gewerbeberechtigung benötigen oder ob diese ausreichend ist. Gerade Gesamtaufträge, bei denen der Bieter nur einen Leistungsteil selbst abdeckt und die anderen Leistungsteile an befugte Subunternehmer weitergibt, war zuletzt ein Thema. (FN ) , (FN )
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