I. Einleitung
Es ist ein schwieriges, komplexe Rechtsfragen aufwerfendes Problem, das den österreichischen Rechtsstaat seit seinen Anfängen begleitet: Was tun gegen staatliches Nichtstun? Dass dieses Problem zeitlos ist und staatliche Untätigkeit schwerwiegende Folgen, ja sogar Todesopfer nach sich ziehen kann, lässt sich anhand weniger Beispiele belegen:
