Eine moderne Stadt zeichnet sich durch eine lebendige Zivilgesellschaft aus, die sich aktiv in die Agenden ihrer Stadt einbringt. Die Voraussetzungen dafür werden auch durch Politik und Verwaltung geschaffen: Die Stadt muss sich gegenüber ihren Bürgerinnen und Bürgern öffnen und das zivilgesellschaftliche Engagement anregen. Hohe Standards im Bürgerinnen- bzw Bürgerservice verbessern die Beteiligungsmöglichkeiten. Diese von Open Government geforderte Öffnung bedingt allerdings einen Paradigmenwechsel in der öffentlichen Verwaltung.