AVG § 38 (Vorfrage; Aussetzung des Verfahrens; Aussetzung eines Bauverfahrens bis zum Abschluss eines verwaltungsgerichtlichen Verfahrens, Aufhebung durch die Vorstellungsbehörde; anhängige Beschwerde vor VwGH begründet keinen Vorfragentatbestand; Verfahren über Beschwerde der Gemeinde gegen eine aufhebende Vorstellungsentscheidung nach Abweisung eines Baugesuchs)