Sachverhalt
Der österreichische Netzbetreiber Ö verkauft Mobiltelefone an seinen Distributor und dieser wiederum an Elektrohändler in Österreich. Der Elektrohändler überlässt diese Handys den Endkunden von Ö kostenlos bzw. zu einem symbolischen Preis (z. B. € 1,–), wenn diese beim Kauf gleichzeitig einen Vertrag mit dem Netzbetreiber Ö abschließen.

