Seit Jahren - erstmals in dieser Zeitschrift1 - wird in der Literatur die Auffassung vertreten, der Ausschluss ausländischer Unionsbürger von der Kleinunternehmerregelung sei gemeinschaftsrechtlich bedenklich, da es dadurch zu einer Diskriminierung nicht ansässiger Unternehmer gegenüber inländischen Unternehmern komme.2