Die Wasserstoffindustrie befindet sich am Beginn des Aufbaus und wird noch lange nicht wettbewerbsfähig sein. Dieser Aufbau ist herausfordernd, für erneuerbaren Wasserstoff sind erhebliche technische Innovationen und unternehmerische Investitionen erforderlich. Für die Finanzierung wird - je nach Akteuren - eine staatliche Beteiligung oder privates Kapital vorgeschlagen. Der Gesetzgeber bewegt sich in einem Spannungsfeld: Staatliche Lenkung soll ein flexibles und innovations- und investitionsoffenes Umfeld fördern und gleichzeitig so zuverlässig sein, dass sich Unternehmer darauf verlassen können.
