Steuersätze seien bei der harmonisierten Umsatzsteuer ein heikles steuerpolitisches Thema. Hier sei die haushalts- und budgetpolitische Souveränität der Mitgliedstaaten unmittelbar betroffen und daher sei es nicht verwunderlich, dass die Harmonisierung in diesem Bereich weit hinter dem ansonsten gegebenen Standard zurückgeblieben sei. Die Bemühungen auf Ebene der Europäischen Kommission, Vereinfachungen im Bereich der Steuersätze herbeizuführen, seien in der Vergangenheit nicht erfolgreich gewesen. Umso überraschender sei es, dass im Dezember 2021 im ECOFIN-Rat eine Einigung für eine Reform der ermäßigten Steuersätze erzielt worden sei. Die Autoren fragen sich, was hinter diesem plötzlichen Durchbruch steckt.