Die Aushöhlung steuerlicher Bemessungsgrundlagen sowie das Ausnutzen legaler Steuergestaltungen habe die G20-Staats- und Regierungschefs veranlasst, (steuer)politisch aktiv zu werden. Die Autoren stellen die wesentlichen Berichtsinhalte zur Maßnahme 2 dar und überprüfen diese auf ihre Tragfähigkeit und Umsetzbarkeit im europäischen Binnenmarkt.