I. "Neue Sicherheitsarchitektur"; staatliche Sicherheitsverwaltung im Umbruch
Der Titel des Vortrags bedient sich der Begrifflichkeit der Zivilingenieurwissenschaften ("Neue Sicherheitsarchitektur"). Bei genauerem Hinsehen wird klar, dass mit diesem Bild der fortlaufende Prozess einer funktionellen und organisatorischen Umwandlung und Erneuerung der österreichischen Sicherheitsverwaltung vortrefflich zum Ausdruck gebracht wird. Laut DUDEN versteht man unter "Architektur" einen "(mehr oder weniger) kunstgerechten Aufbau und künstlerische Gestaltung von Bauwerken".1 Um einen solchen "kunstgerechten Aufbau", nämlich um ein funktionsadäquates Organisationsgefüge der öffentlichen Sicherheitsverwaltung geht es im Folgenden. Dabei muss der grundsätzliche Zusammenhang zwischen Aufgabenstellung und Organisation in den Blick genommen werden: Die Änderung einer Organisation ist niemals Selbstzweck, sondern muss ausgerichtet sein auf optimale, nämlich effiziente und kostengünstige Aufgabenbewäl-