I.
Wenn wir zurückblicken – ein paar Jahre, ein Jahrzehnt, ein Jahrhundert – dann läßt sich die Errungenschaft unseres modernen sozialen Rechtsstaates vielleicht in einem einzigen Wort zusammenfassen: Sicherheit. Soziale Sicherungen gegen Armut im Alter, gegen Krankheit, Arbeitslosigkeit, Absinken des sozialen Status durch Kinderreichtum, gegen Ausschluß von Bildungschancen. Mietern und Arbeitnehmern wird durch den Kündigungsschutz eine gewisse Kontinuität dieser Rechtsverhältnisse garantiert, die für sie existentielle Bedeutung haben. Die Liste solcher Sicherungen ist lang. Obwohl vieles verbesserunfsfähig ist, dürfte weitgehende Übereinstimmung darin bestehen, daß sich die soziale Sicherheit insgesamt erhöht hat.