Der Kommentierung der einzelnen Artikel ist die jeweilige Entstehungsgeschichte vorangestellt; diese berücksichtigt den Entwurf der in der 23. Gesetzgebungsperiode im Bundeskanzleramt eingerichteten Expertengruppe Staats- und Verwaltungsreform, den Ministerialentwurf und das parlamentarische Verfahren (Regierungsvorlage, Abänderungsantrag zur Regierungsvorlage, Ausschussbericht und Abänderungsantrag zum Ausschussbericht). Alle diese Gesetzesmaterialien sind im Anhang in chronologischer Reihenfolge abgedruckt und mit den Seitenzahlen der Originaldokumente versehen, sodass sie als solche zitiert werden können.
