Die Kronzeugenregelung der Kommission ist nicht auf sämtliche Wettbewerbsverstöße im Sinne des Art 101 f AEUV anzuwenden, sondern ausschließlich auf Kartelle. Kartelle im Sinne der Mitteilung aus 2006 sind „Absprachen und/oder abgestimmte Verhaltensweisen zwischen zwei oder mehr Wettbewerbern zwecks Abstimmung ihres Wettbewerbsverhaltens auf dem Markt und/oder Beeinflussung der relevanten Wettbewerbsparameter Seite 83 durch Verhaltensweisen wie die Festsetzung der An- oder Verkaufspreise oder sonstiger Geschäftsbedingungen, die Aufteilung von Produktions- oder Absatzquoten, die Aufteilung von Märkten einschließlich Angebotsabsprachen, Ein- und Ausfuhrbeschränkungen und/oder gegen andere Wettbewerber gerichtete wettbewerbsschädigende Maßnahmen“496. Die europäische Kronzeugenregelung ist ausschließlich auf horizontale Vereinbarungen anwendbar, also auf solche, die zwischen konkurrierenden Unternehmen auf derselben Wertschöpfungsstufe getroffen werden497; vertikale Kartelle sind nicht erfasst498.
