Die Organisation der österreichischen Verwaltung befindet sich - man mag es kaum glauben - tatsächlich im Fluss - manchmal so schnell, dass die Legistik mit der richtigen Bezeichnung der gerade für die Vollziehung zuständigen Bundesminister kaum nachkommt, und manchmal so grundlegend, dass aus einer Vielfalt dezentraler Einheiten mit einem Schlag eine für ganz Österreich zuständige Behörde wird.