Vlbg BauG: § 28 Abs 2 und 3 (Bebauungsplan, zu berücksichtigende Determinanten, Inhalt; Maß der baulichen Nutzung; Verweis auf § 28 Abs 2 und 3 durch die Vorstellungsbehörde bei Aufhebung eines ungenügend begründeten Baubewilligungsbescheids; Versagung einer Verwendungsänderung wegen Verstoßes gegen festgesetzte bauliche Nutzung in Gemeinde ohne Bebauungsplan; Anwendung nicht kundgemachter Richtlinien durch die Gemeindebehörden)