B-VG Art 140 Abs 1 letzter Satz (Gesetzesprüfung, Individualantrag, Legitimation, keine; Verein, Ansuchen um Aufnahme in den regionalen Planungsbeirat, Ablehnung durch LReg; kein Rechtseingriff durch Vorschrift über Zusammensetzung des Planungsbeirats)