§ 81 Abs 1 GewO 1994 (Genehmigte Betriebsanlage, Änderung, Genehmigungspflicht, Wahrung der in § 74 Abs 2 genannten Interessen; Verordnung gemäß § 82 Abs 1 , Versagung der Genehmigung nicht allein mit Hinweis auf Verordnung; Tankstelle, Verordnung über brennbare Flüssigkeiten)