Im Oktober 1952 fand in Venedig der 6. italienische Richtertag unter starker internationaler Beteiligung statt. Delegierte aus acht Ländern waren erschienen, welche die Möglichkeiten einer internationalen Zusammenarbeit diskutierten. Der Präsident der italienischen Richtervereinigung Ernesto BATTAGLINI trat dabei für einen internationalen Zusammenschluss der einzelnen nationalen Vereinigungen in der Form eines Dachverbands ein. Diese Anregung griffen die Delegierten mit Begeisterung auf, der Vorstand der italienischen Richtervereinigung wurde mit der Ausarbeitung konkreter Vorschläge beauftragt. Im Mai 1953 wurde bei einer internationalen Richterzusammenkunft in Rouen Übereinkunft in den wesentlichen Punkten erzielt; die österreichische Delegation erklärte sich namens der Vereinigung der österreichischen Richter bereit, die Organisation der Gründungstagung zu übernehmen.