Beim Toto werde auf Ergebnisse von Fußballspielen getippt, bei Sportwetten genauso. Trotzdem bestünden fundamental unterschiedliche Regelungsregime: einerseits das Glücksspielgesetz des Bundes, andererseits die Wettengesetze der Länder. Der Autor legt die Axt an den Stamm dieser Differenzierung.
