Müller schildert in seinem Artikel, den er mit “Ein neuer Weg in der Verwaltungsreform" untertitelt, die Ausgangssituation, beschreibt die Zielsetzung, befasst sich mit den Hypothesen zur und dem entwicklungsorientierten Ansatz für die Reform der Finanzverwaltung und stellt (Zwischen-)Ergebnisse vor (zB Finanzamt neu, Infocenter, Betriebsveranlagung/-prüfung und unabhängiger Finanzsenat). In einem Ausblick hält er fest, “dass die österreichische Finanzverwaltung noch nicht am Ziel der Reformbemühungen angelangt ist, aber auf einem erfolgversprechenden Weg in die richtige Richtung".