Juristen schaffen selten komplett Neues; sie kopieren lieber und passen an. Schon das Zehn-Männer-Gremium im alten Rom nutzte den Auftrag zur Schaffung eines Gesetzes zur Befriedung der Stände zu einer Orientierungsreise nach Griechenland, bevor es die XII Tafeln verfasste. (FN ) Vorliegend soll eine solche Reise gerade nicht angetreten werden; es geht mithin nicht um die RL EU 2019/1023 und deren Umsetzung, sondern um ein davon losgelöstes Ideal. Weil dieser Anspruch so maßlos ist, beschränken sich die nachfolgenden Ausführungen allein auf einzelne Elemente.
