Der Übergang von zentral verwalteten Wirtschaften zu Marktwirtschaften in den Ländern Mittel- und Osteuropas löste zunächst einen enormen Bedarf an Finanzmitteln aus. Relativ hohe Inflationsraten und niedriges Einkommensniveau dämpften die Sparneigung, sodaß ein beträchtlicher Teil der Investitionen im Wege von Kapitaltransfers finanziert wurde.