1. Einleitung
Der europäische Gesetzgeber hat frühzeitig erkannt, dass das Funkfrequenzspektrum eine begrenzte Ressource darstellt, die es bestmöglich zu nutzen gilt.1) Vor diesem Hintergrund wurde mit der am 7. April 1999 in Kraft getretenen Richtlinie über Funkanlagen und Telekommunikationsendeinrichtungen und die gegenseitige Anerkennung ihrer Konformität (R&TTE)2) ein ordnungspolitisches System zur Schaffung eines Binnenmarktes ua für Funkanlagen etabliert, das die Regulierung von Funkanlagen an die damaligen technischen Entwicklungen und Markttrends anpassen sollte.3)