Beim Rat (Justiz und Inneres) am 18.4.2008 war - am Widerstand Deutschlands, der Niederlande und Italiens - eine Einigung über den Rahmenbeschluss (RB) gescheitert1, mit dem der Ablehnungsgrund der Abwesenheitsentscheidung im Bereich der gegenseitigen Anerkennung vereinheitlicht werden soll.