Innsbruck. Die Bundesverfassung (Bundes-Verfassungsgesetz, B-VG) vom 1. Oktober 1920 war ein Torso. Die zeitraubenden Verhandlungen der Parteien untereinander und mit den Ländern hatten viele Kompromisslösungen erforderlich gemacht, was sich etwa am Bundesrat zeigte, dessen Funktionsdefizite von Anfang an bekannt waren.
