Aufgabe eines Jahrbuches ist es, aktuelle Themen des Faches zu erörtern, die die Diskussion im Berichtszeitraum besonders geprägt haben, und einen Überblick über die Rechtsentwicklung zu geben. Im Jahr 2017 haben sowohl der Gesetzgeber als auch die Rechtsprechung wesentlich zu dieser Diskussion und zur Rechtsentwicklung im öffentlichen Recht beigetragen.
